Руководителям ОУ
Новоалександровского района
Отдел образования администрации Новоалександровского муниципального района в соответствии с письмом министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от 21.09.2015 г. №02-20/9355 «О недопущении незаконных сборов денежных средств» информирует, что во исполнение поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец от 27 августа 2013 года №ОГ-П8-6157 реализуется комплекс мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных организациях (далее –комплекс мер).
Министерством образования и науки Российской Федерации создан сервис обратной связи net-poboram@mon.gov.ru для обращения граждан.
Напоминаем о необходимости исполнения пунктов 4,5,6 комплекса мер, а именно:
-размещение на официальном сайте общеобразовательной организации документов о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе (пункт 4 комплекса мер);
-обеспечение предоставления гражданам –потребителям образовательных услуг в качестве дополнительной необходимой и достоверной информации о деятельности организаций следующих данных: перечень услуг, оказываемых образовательной организацией гражданам бесплатно в рамках реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (на базовом и углубленном уровнях); сведения о возможности, порядке и условиях внесения физическими и (или) юридическими лицами добровольных пожертвований и целевых взносов, механизмах принятия решения о необходимости привлечения указанных средств на нужды образовательной организации, а также контроля за их расходованием (пункт 5 комплекса мер);
- обеспечение на сайтах информации о телефонах «горячей линии», которыми могут воспользоваться обучающиеся, их родители (законные представители) в случаях, когда действия руководства и других сотрудников образовательных организаций нарушают их права и законные интересы (нарушение правил приема в образовательные организации, факты незаконных сборов денежных средств с родителей) (пункт 6 комплекса мер).
Отдел образования еще раз обращает внимание на то, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон) государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 8 Федерального закона обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения и игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определенными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Следовательно, установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций платы за оказываемые в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, соответствующего бюджета Российской Федерации, недопустимо.
Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 11 августа 1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» родители (законные представители) обучающихся в общеобразовательных организациях вправе индивидуально или объединившись осуществлять пожертвования общеобразовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе.
Обращаем ваше внимание на то, что отдел образования, министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, в том числе и отдел надзора и контроля в сфере образования, не только реагируют на сообщения граждан о незаконных сборах денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций, но и проводят проверки по данным сообщениям и в рамках компетенции принимают исчерпывающие меры по пресечению и недопущению в дальнейшем незаконных действий.
В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору и контролю от 10 сентября 2013 г. №01-50-377/11-555 при осуществлении проверок общеобразовательных организаций отдел надзора и контроля в сфере образования министерства образования и молодежной политики Ставропольского края должен включать в перечень вопросов, подлежащих проверке, вопросы об оказании платных образовательных услуг, привлечении и расходовании добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц.
При этом в случае выявления нарушений правил оказания платных образовательных услуг отделом надзора и контроля в сфере образования министерства образования и молодежной политики Ставропольского края возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая вышеизложенное, Вам необходимо:
- Актуализировать комплекс мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательной организации.
- Обеспечить на сайте размещение и работу телефонов «горячей линии» по вопросам недопущения незаконных сборов денежных средств с родителей (законных представителей).
- Провести до 15 октября 2015 года мониторинг мнения родителей (законных представителей) обучающихся по вопросам оказания платных образовательных услуг, привлечения и расходования добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц. Для проведения мониторинга направляем Вам письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. №НТ -885/08, в котором предлагаются примерные вопросы (приложение 2).
- Информацию о проделанной работе по недопущению незаконных сборов денежных средств (с указанием ссылки на сайт с актуализированными данными), результаты мониторинга предоставить в отдел образования (Бороденко) не позднее 19 октября 2015 г.
Приложение: __на л. в 1 экз.
Начальник отдела образования
администрации Новоалександровского
муниципального района Н.Н.Красова
Исп. Бороденко Наталья Викторовна
8(86544)67-236
| 